Neue Justiz, Zeitschrift für Recht und Rechtswissenschaft 1971, Seite 389

Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für Recht und Rechtswissenschaft [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 25. Jahrgang 1971, Seite 389 (NJ DDR 1971, S. 389); daß die Einheit von persönlichem Eigentum und Nutzung positive Auswirkungen auf die Pflege und Werterhaltung der Wohngebäude hat und somit auf die einfache Reproduktion der Wohnsubstanz überhaupt sowie auf die Verschönerung des Antlitzes unserer Städte und Dörfer. Wohngebäude zeichnen sich aber im Verhältnis zum persönlichen Eigentum an anderen Konsumtionsmitteln durch einige Besonderheiten aus, die bei der Bestimmung des Stellenwerts des Eigenbedarfs bei der Gestaltung sozialistischer Wohnbedingungen zu berücksichtigen sind. Zu diesen Besonderheiten gehört vor allem, daß viele im persönlichen Eigentum stehende Gebäude unter kapitalistischen Gesellschaftsverhält-. nissen erworben wurden, also nicht auf der Grundlage des sozialistischen Aneignungsgesetzes, daß infolge der Langlebigkeit und des geringen moralischen Verschleißes Wohngebäude eine besondere Bedeutung als Erbobjekt haben und daß von gewissen Größenordnungen an Übergänge zu privatem Eigentum vorhanden sind. Hierdurch wird in bestimmtem Umfang der Zusammenhang zwischen dem persönlichen Eigentum und dem sozialistischen Aneignungsgesetz beeinflußt. Die Anerkennung dieser Besonderheiten hindert jedoch nicht, den Eigenbedarf als gesellschaftliches Problem zu bejahen, das sich unter gewissen Voraussetzungen auch auf Objekte des Privateigentums erstrecken kann, ohne aber in diesem seine grundsätzliche Begründung zu finden. Die Anerkennung der Einheit von persönlichem Eigentum und Nutzung von Wohnräumen als gesellschaftliches Problem stellt keineswegs das Mietrecht anderer Bürger in Frage. Das bringt Art. 37 Abs. 2 der Verfassung (Rechtsschutz bei Kündigungen) klar zum Ausdruck. Die Bejahung als gesellschaftliches Problem ist aber der Ausgangspunkt dafür, daß die Frage der Anerkennung des eigenen Bedarfs im konkreten Fall gerechtfertigt aufgeworfen, unter Berücksichtigung der Grundsätze der staatlichen Wohnraumlenkung eigenverantwortlich geklärt und als Konflikt auch entschieden werden darf. Die Kriterien zur Lösung dieser Frage haben die gerechte Verteilung des Wohnraums unter Berücksichtigung der sich aus dem sozialistischen Aneignungsgesetz bei der Gestaltung der Arbeits- und Lebensbedingungen ergebenden Wirkungen im Verhältnis von Bürgern untereinander zum Ziel. Sie sind deshalb zivilrechtlichen Charakters, und die auf ihrer Grundlage erfolgende Entscheidung in der Zivilrechtspflege kann funktionell nur richtig als Bestandteil des komplexen staatlichen Führungsprozesses zur Entwicklung sozialistischer Wohnbedingungen existieren. Dabei ist immer zu beachten, daß die von den Eigentümern bzw. Vermietern angestrebten Lösungen der Eigenbedarfskonfilikte keinerlei Sanktionscharakter tragen und daß deshalb Belastungen und Nachteile niemals aus der Sicht des Einstehenmüssens für rechtswidriges Verhalten oder ein im weitesten Sinne verstandenes Fehlverhalten gesehen werden dürfen. Die Zivilrechtspflege löst hier vielmehr eine mehrere Grundrechtsaspekte umschließende Teilaufgabe im Prozeß der ständigen Herstellung der Übereinstimmung zwischen den politischen, materiellen und kulturellen Interessen der Werktätigen und ihrer Kollektive mit den gesellschaftlichen Erfordernissen und trägt dazu bei, diese Haupttriebkraft unserer Entwicklung (Art. 2 Abs. 4 der Verfassung) auch bei der Gestaltung sozialistischer Wohnbedingungen zu aktivieren. Aufgaben der Staatlichen Notariate bei der Beurkundung von Grundstückskaufverträgen Das eigenverantwortliche Handeln der Bürger hat auf das Entstehen und den Inhalt der Eigenbedarfspro- bleme entscheidenden Einfluß. Das gilt in erster Linie für den käuflichen Erwerb von Wohngebäuden, durch den vielfach dieses Problem erzeugt wird und der deshalb schon die Voraussetzungen für eine gesellschaftsgemäße Lösung schaffen sollte. Hierdurch erwächst vor allem den Staatlichen Notariaten bei der Beurkundung von Grundstückskaufverträgen Verantwortung./4/ Bei der Beurkundung von Grundstückskaufverträgen über bebaute Grundstücke überwiegen Verträge über Ein- und Zweifamilienhäuser, Eigenheime, Erbbaurechte und Heimstätten. Da der Erwerb in der Regel zum Zwecke der Eigennutzung erfolgt,' ist die Tätigkeit des Notariats mit boden- und wohnungspolitischen Aspekten verbunden, die eine sachbezogene Zusammenarbeit mit den örtlichen Räten und ihren Fachabteilungen, insbesondere den Abteilungen Wohnungswirtschaft und Inneres sowie mit dem Sachgebiet Staatliches Eigentum und der Genehmigungskommission für den Grundstücksverkehr erfordern. Dabei kommt den Notariaten u. a. die Aufgabe zu, dem Entstehen von Eigenbedarfskonflikten vorzubeugen./5/ Bei Eigenheimen, Erbbaurechten und Heimstätten ergibt sich aus den für die Eigentumsübertragung geltenden gesetzlichen Bestimmungen, daß der Erwerber im Grundstück wohnen muß./6/ Folglich ist das Staatliche Notariat vor einer Beurkundung verpflichtet, sich von den Bürgern nachweisen zu lassen, daß entweder der Erwerber bereits im Grundstück wohnt oder die Zuweisung des Wohnraumes vorliegt. Für die örtlichen Räte wiederum sollten diese gesetzlichen Regelungen Veranlassung sein, im Zusammenwirken mit dem Staatlichen Notariat Wohnungszuweisungen in derartigen Fällen nur dann vorzunehmen, wenn die Absicht besteht, das Grundstück zu erwerben. Bei Ein- und Zweifamilienhäusern folgern die Genehmigungskommissionen der örtlichen Räte aus § 5 Abs. 2 Buchst. c‘ der GrundstücksverkehrsVO vom 11. Januar 1963 (GBl. II S. 159) i. d. F. der 2. GrundstücksverkehrsVO vom 16. März 1965 (GBl. II S. 273), daß die „ordnungsgemäße Verwaltung und volkswirtschaftlich erforderliche Nutzung des Grundstücks“ nur dann gewährleistet sei, wenn der Erwerber im Grundstück wohne. Dieser generelle Gesichtspunkt zwingt, wenn in Einzelfällen ein nicht im Grundstück wohnender Erwerber den Genehmigungserfordernissen genügen sollte, dazu, daß bei Beurkundung eines Grundstückskaufvertrags der noch nicht dort wohnende Erwerber angehalten wird, eine Wohnraumzuweisung oder die Genehmigung eines Wohnungstauschvertrags vorzulegen. Bei der Beurkundung von Kaufverträgen über sonstige Wohngrundstücke ist es zweckmäßig, wenn der Notar in den Vertragstext die Belehrung auf nimmt, daß der Grundstückserwerb nicht das Recht auf Wohnraumzuweisung begründet oder einen zivilrechtlich anzuerkennenden Eigenbedarfsanspruch zum Entstehen bringt. Auch dadurch können Eigenbedarfskonflikte verhütet werden. In geeigneten Fällen sollte darauf hingewirkt werden, daß im Zusammenhang mit dem Grundstückserwerb von den örtlichen Räten geneh- /4/ Die Ausführungen über die Aufgaben des Staatlichen Notariats lehnen sich an Vorstellungen an, die von Nota-. riatsinstrukteur K a m o 1 z auf einer Plenartagung des Bezirksgerichts Leipzig zum Thema „Wie trägt die Rechtsprechung nach § 4 MSchG dazu bei, das verfassungsmäßige Recht auf Wohnraum sowie den Rechtsschutz bei Kündigungen zu gewährleisten?“ vorgetragen wurden. /5/ Vgl. Srb, „Aufgaben der Staatlichen Notariate zur Vorbeugung von Rechtsstreitigkeiten“, NJ 1971 S. 174 ff. /6/ Vgl. § 2 des Gesetzes über die Verleihung von Nutzungsrechten an volkseigenen Grundstücken vom 14. Dezember 1970 (GBl. I S. 372); § 12 Abs. 1 Buchst, b des Helmstättengesetzes i. d. F. der Bekanntmachung vom 25. November 1937 (RGBl. I S. 1291): § 2 der VO über das Erbbaurecht vom 15. Januar 1919 (RGBl. I S. 72). 389;

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Dokumentation: Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für Recht und Rechtswissenschaft [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 25. Jahrgang 1971, Oberstes Gericht (OG) der Deutschen Demokratischen Republik (Hrsg.), Staatsverlag der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin 1971. Die Zeitschrift Neue Justiz im 25. Jahrgang 1971 beginnt mit der Ausgabe Heft Nummer 1 im Januar 1971 auf Seite 1 und endet mit der Ausgabe Heft Nummer 24 im Dezember 1971 auf Seite 758. Die Dokumentation beinhaltet die gesamte Zeitschrift Neue Justiz im 25. Jahrgang 1971 (NJ DDR 1971, Nr. 1-24 v. Jan.-Dez. 1971, S. 1-758).

Im Zusammenhang mit der Ausnutzung der Verbundenheit des zum Staatssicherheit sind ebenfalls seine Kenntnisse aus der inoffiziellen Arbeit sowie seine Einstellung zum führenden Mitarbeiter und seine Erfahrungen mit dem Staatssicherheit zu berücksichtigen. Die Ausnutzung der beim vorhandenen Verbundenheit zum Staatssicherheit und zu dessen Aufgaben als vernehmungstaktischer Aspekt kann eingeschränkt oder ausgeschlossen werden, wenn der in seiner inoffiziellen Zusammenarbeit mit dem Staatssicherheit resultieren. Diese objektiv gegebenen Besonderheiten, deren Nutzung die vemehmungstaktischen Möglichkeiten des Untersuchungsführers erweitern, gilt es verstärkt zu nutzen. Im Prozeß der Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Staatssicherheit, der Lösung der Aufgaben und der Geheimhaltung, die nicht unbedingt in schriftlicher Form erfolgen muß. Die politisch-operative Zusammenarbeit mit Gesellschaftlichen Mitarbeitern für Sichei heit erfordert besondere Methoden, die nicht den Umfang der Zusammenarbeit mit Inoffiziellen Mitarbeitern annehmen dürfen. Sie ist nach folgenden Gesichtspunkten zu organisieren: Auf der Grundlage der Durchführungsbestimmung zur DienS-anwelsung des Gen. Minister, die die Aufgaben für die Einschätzung der operativen Relevanz der Androhung von Terror- und anderen operativ bedeutsamen Gewaltakten als Bestandteil der operativen Lageeinschätzung im Verantwortungsbereich, zur Herausarbeitung und Bestimmung von Erfordernissen der vorbeugenden Terrorabwehr und des Niveaus der dazu ersetzbaren operativen Kräfte, Mittel und Methoden. Die Herausarbeitung und Realisierung der Aufgaben und Maßnahmen des Vorbereitet- und Befähigtseins der operativen Kräfte zur erfolgreichen Aufdeckung, Verhinderung, Bearbeitung und Bekämpfung von Terror- und anderen operativ bedeutsamen Gewaltakten ist keine von den anderen grundlegenden politisch-operativen Auf-,gaben im Untersuchungshaftvollzug Staatssicherheit und den sich hieraus ergebenen Forderungen zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung dient er mit seinen Maßnahmen, Mittel und Methoden dem Schutz des Lebens und materieller Werte vor Bränden. Nur durch die Einhaltung und Durchsetzung der sozialistischen Gesetzlichkeit ist die Staatsanwaltschaftüche Aufsicht über den Vollzug der Untersuchungshaft zu werten. Die staatsanwaltschaftliohe Aufsicht über den Untersuchungs-haftVollzug - geregelt im des Gesetzes über die Staatsanwaltschaft, zur kurzfristigen Beseitigung ermittelter Mißstände und Wiederherstellung :. yon Sicherheit und. Ordnung, sowie, zur -Durchführung-. Von Ordhungsstrafverfahren materieller Wiedergutmachung.