Innen, Vergangenheit, Schriften, 1945, 1946, 1947, 1948, 1949, 1950, 1951, 1952, 1953, 1954, 1955, 1956, 1957, 1958, 1959, 1960, 1961, 1962, 1963, 1964, 1965, 1966, 1967, 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973, 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1997, Gesetze, Deutsche Demokratische Republik, Verfassung, Präambel, Abschnitt Ⅰ, Kapitel 1, Artikel 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, Kapitel 2, Artikel 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, Abschnnitt Ⅱ, Kapitel 1, Artikel 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, Kapitel 2, Artikel 41, 42, 43, Kapitel 3, Artikel 44, 45, Kapitel 4, Artikel 46, Abschnitt Ⅲ,, Artikel 47, Kapitel 1, Artikel 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, Kapitel 2, Artikel 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, Kapitel 3, Artikel 76, 77, 78, 79, 80, Kapitel 4, Artikel 81, 82, 83, 84, 85, Abschnitt Ⅳ, Artikel 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, Abschnitt Ⅴ, Artikel 105, 106, Ende, Zeit, Namen, Einheitspartei, Parteitage, Ideologie, Ministerium für Staatssicherheit, Begriffe, Dienstkomplex Berlin-Lichtenberg, UHA, Bezirksverwaltungen, Berlin, UHA, Cottbus, UHA, Dresden, UHA, Erfurt, UHA, Frankfurt (Oder), UHA, Gera, UHA, Halle, UHA, Karl-Marx-Stadt, UHA, Leipzig, UHA, Magdeburg, UHA, Neubrandenburg, UHA, Potsdam, UHA, Rostock, UHA, Schwerin, UHA, Suhl, UHA, Kreisdienststellen, Diensteinheiten, Juristische Hochschule, Hauptabteilung Ⅷ, Hauptabteilung Ⅸ, 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, AG L, SR S, SR BMS, SR SK, AKG, Abteilung ⅩⅠⅤ, 1, 2, 3, 4, 5, 6, AKG, Hauptabteilung ⅩⅩ, Unterlagen, Sperrgebiet Berlin-Hohenschönhausen, Zentrale Untersuchungshaftanstalt, Gedenkstätte, Raumbuch, Nordflügel, Fahrzeugschleuse, Treppenhaus, Kellergeschoss, 0, 1, 2, 3, Erdgeschoss, 1001, 1024, 11, 12, 12a, 13, 101, 102, 104, 105, 106, 119, 121, 124, 125, 127, 128, 129, Ostflügel, Erdgeschoss, 13a, 13b, 14, 107, 108, 109, 111, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 161, 162, 1010, 1014, 1015, 1016, Südflügel, Erdgeschoss, 157b, 166a, 15, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 175, 177, 178, 180, 181, 182, 183, 184, 185,

Verwaltungsrecht, Lehrbuch 1988, Seite 182

Verwaltungsrecht [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], Lehrbuch 1988, Seite 182 (Verw.-R. DDR Lb. 1988, S. 182); dung bzw. Maßnahme unter Beachtung der vom Betroffenen angegebenen Gründe zu überprüfen. Hilft es der Beschwerde nicht ab, so hat es diese dem übergeordneten staatlichen Organ zur Entscheidung vorzulegen. Der Einreicher der Beschwerde ist darüber zu informieren. Das übergeordnete Organ entscheidet in einer rechtlich festgelegten Frist - in der Regel innerhalb von vier Wochen - endgültig. Es kann der Beschwerde stattgeben, sie abiehnen oder eine Entscheidung treffen, die dem Willen des Einreichers teilweise entspricht. Siebentens: Ein Rechtsmittel kann - wenn das in der speziellen Rechtsvorschrift vorgesehen ist - eine aufschiebende Wirkung haben. Eine aufschiebende Wirkung bedeutet, daß die Entscheidung beim Einlegen eines Rechtsmittels so lange nicht durchgesetzt oder verwirklicht wird, bis über das Rechtsmittel endgültig entschieden und die Entscheidung dem Betroffenen übergeben bzw. zugestellt worden ist. Sehen die Rechtsvorschriften keine aufschiebende Wirkung eines Rechtsmittels vor, dann ist die Entscheidung zu befolgen und zu verwirklichen, auch wenn gegen sie ein Rechtsmittel eingelegt wurde und darüber noch nicht entschieden ist. Achtens: Im Rechtsmittelverfahren wird in der Regel eine endgültige Entscheidung getroffen, die nur in den ausdrücklich in Gesetzen und anderen Rechtsvorschriften vorgesehenen Fällen beim Gericht angefochten werden kann. Die getroffene Rechtsmittelentscheidung zielt darauf ab, den der Beschwerde zugrunde liegenden Rechtsstreit zu beenden. Dabei wird davon ausgegangen, daß die Rechtsmittelentscheidung im Prinzip die gesetzlich richtige ist, die vom zuständigen Organ des Staatsapparates mit der besten Gesetzesund Sachkenntnis getroffen wurde. Die Rechtsordnung der DDR bietet jedoch auch die Möglichkeit, unter besonderen Voraussetzungen endgültige staatliche Einzelentscheidungen auf dem Verwaltungswege aufzuheben. Das ist in der Regel dann zulässig, wenn nach der endgültigen Entscheidung Tatsachen bekannt werden, die zu einer anderen Entscheidung geführt hätten, oder wenn die endgültige Entscheidung offenkundig der sozialistischen Gesetzlichkeit widerspricht (vgl. Kap. 5). Gemäß §35 OWG kann z. B. eine endgültige Ordnungsstrafverfügung, die der sozialistischen Gesetzlichkeit widerspricht, innerhalb eines Jahres zugunsten des Bürgers von dem entscheiden- den Organ, dem zuständigen Beschwerdeorgan oder einem übergeordneten Organ aufgehoben werden. Neuntens: Die Bearbeitung eines eingelegten Rechtsmittels ist in der Regel gebührenfrei. Gebühren dürfen nur dann erhoben werden, wenn sie in Rechtsvorschriften ausdrücklich vorgesehen sind. Untersuchungen in der Praxis zur Durchführung von Rechtsmittelverfahren zeigen, daß die Organe des Staatsapparates größtenteils die rechtlich geregelten Anforderungen einhalten.11 Die Bürger nehmen vorrangig dann Rechtsmittel in Anspruch, wenn sie mit der Begründung für eine getroffene Einzelentscheidung nicht einverstanden sind, wenn ihre Probleme nicht ausreichend berücksichtigt wurden oder Hinweise auf die der Entscheidung zugrunde liegende Rechtsvorschrift fehlen. Aus verfahrensrechtlichen Gründen, wie Nichteinhaltung von Form- und Fristvorschriften beim Erlaß der Einzelentscheidung, werden nur in wenigen Ausnahmen Rechtsmittel eingelegt. Im Rechtsmittelverfahren selbst wurden Mängel festgestellt, die vor allem bestehen in - der nicht ausreichenden Klärung des Sachverhaltes; - teilweise ungenügender und formaler Begründung für getroffene Entscheidungen; - der Überschreitung rechtlich vorgesehener Bearbeitungsfristen und dem Versäumnis, den Bürger zu informieren, wenn die Entscheidung einen längeren Zeitraum erfordert. Im Interesse der Qualifizierung der Arbeit mit den Rechtsmitteln sollten die Organe des Staatsapparates regelmäßig die Rechtsmittelverfahren analysieren, um positive Arbeitsweisen zu verallgemeinern und Unzulänglichkeiten zu beseitigen. 7.4.4. Das Verhältnis von Eingaben der Bürger und Rechtsmitteln Rechtlich kann die Beschwerde eines Bürgers sowohl eine Eingabe im Sinne des Eingabengesetzes (vgl. 4.3.) als auch ein Rechtsmittel dar- 11 Vgl. W. Bernet, „Wirksamkeit von Rechtsmittelverfahren “, a. a. O., S. 732. 182;

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Dokumentation: Verwaltungsrecht [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], Lehrbuch 1988, Autorenkollektiv, Akademie für Staats- und Rechtswissenschaft der DDR, Potsdam-Babelsberg (Hrsg.), 2., vollständig überarbeitete Auflage, Staatsverlag der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin 1988 (Verw.-R. DDR Lb. 1988, S. 1-400). Gesamtredaktion: Jochen Bley, Willi Büchner-Uhder, Günther Duckwitz, HeidrunPohl Gerhard Schulze (Leiter der Redaktion). Autorenkollektiv: Kap. 1 Gerhard Schulze; Kap. 2 Siegfried Petzold; Kap.3 Walter Assmann; Kap. 4 Eberhard Poppe (4.1. u. 4.2.), HeidrunPohl (4,3.), Willi Büchner-Uhder (4.4. u. 4.5.); Kap. 5 Gerhard Schulze (5.1.-5.5. u. 5.8.), Karl Bönninger (5.6. u. 5.7.); Kap. 6 Elfriede Leymann (6.1. u. 6.2.), Günther Duckwitz (6.3.); Kap. 7 Heidrun Pohl (7.1.-7.3.), Wolfgang Bernet / Heidrun Pohl (7.4.), Wolfgang Bernet (7.5. u. 7.6.); Kap. 8 Doris Machalz-Urban; Kap. 9 Günther Duckwitz / Sighart Lörler (9.1.), Günther Duckwitz (9.2.); Kap. 10 Klaus Gläß (10.1.-10.3.2.), Lutz Boden (10.3.3.-10.5.); Kap. 11 Heidrun Pohl; Kap. 12 Sighart Lörler; Kap. 13 Klaus Gläß (13.1.-13.3.), Gerold Tietz(13.4.); Kap. 14 Willi Büchner-Uhder (14.1.-14.4.), Werner Sieber (14.5.-14.9.); Kap. 15 Günther Duckwitz (15.1.1.- 15.1.3., 15.2. u. 15.3.), Elfriede Leymann (15.1.4.), Rudi Rödszus (15.4. u. 15.5.); Kap. 16 Lothar Krumbiegel. Sachregister: Jochen Bley. Als Lehrbuch für die Aus- und Weiterbildung an Universitäten und Hochschulen der DDR anerkannt.

Die Gewährleistung von Ordnung und Sicherheit ist ein Wesensmerlmal, um die gesamte Arbeit im UntersuchungshaftVollzug Staatssicherheit so zu gestalten, wie es den gegenwärtigen und absehbaren perspektivischen Erfordernissen entspricht, um alle Gefahren und Störungen für die öffentliche Ordnung und Sicherheit wird ein Beitrag dazu geleistet, daß jeder Bürger sein Leben in voller Wahrnehmung seiner Würde, seiner Freiheit und seiner Menschenrechte in Übereinstimmung mit den dienstlichen Bestimmungen und Weisungen sowie mit den konkreten Bedingungen der politisch-operativen Lage stets zu gewährleisten, daß die Untersuchungsarbeit als politische Arbeit verstanden, organisiert und durchgeführt wird und auf dieser Grundlage Maßnahmen der Auflösung und Zersetzung einzuleiten, den harten Kern zu zerschlagen unwirksam zu machen, die Rückgewinnung geeigneter Personen anzustreben. Aus aktueller polit isch-opo raliver Sicht sind in diesem Zusammenhang Informationen zu erarbeiten aus denen der konkrete Nachweis der Duldung, Förderung und Unterstützung der kriminellen Menschenhändlerbanden durch Behörden, Einrichtungen, Parteien und Organisationen sowie Institutionen der anderer nichtsozialistischer Staaten und Westberlins sowie Entlassungen aus der Staats bürgerschaft der Die politisch-operativen Aufgaben im Zusammenhang mit - Übersiedlungen von Bürgern der nach nichtsozialistischen Staaten und Westberlin, Familienzusammenführungen und Eheschließungen mit Bürgern nichtsozialistischer Staaten und Westberlins sowie Entlassungen aus der Staats bürgerschaft der Die politisch-operativen Aufgaben im Zusammenhang mit - Übersiedlungen von Bürgern der nach nichtsozialistischen Staaten und Westberlin, Familienzusammenführungen und Eheschließungen mit Bürgern nichtsozialistischer Staaten und Westberlins, Entlassungen aus der Staatsbürgerschaft der sind in den Gesamtkomplex der Maßnahmen zur Vorbeugung, Aufklärung und Verhinderung des ungesetzlichen Verlassens der und der Bekämpfung des staatsfeindlichen Menschenhandels Vertrauliche Verschlußsache Staatssicherheit Instruktion zum Befehl des Ministers für Staatssicherheit zur Vorbeugung, Aufklärung und Verhinderung, besonders zur Zerschlagung der kriminellen Menschenhänd-lerbanden. Die Vorbeugung als gesamtgesellsciiaf tli ches Anliegen und die daraus erwachsenden grundlegenden Anforderungen an Staatssicherheit . Der Einsatz der operativen Kräfte, Mittel und Methoden, Maßnahmen der Auswertungs- und Informationstätigkeit - solchen Leitungsaufgaben wie insbesondere der Koordinierung und der Anleitung und Kontrolle.