Innen, Vergangenheit, Schriften, 1945, 1946, 1947, 1948, 1949, 1950, 1951, 1952, 1953, 1954, 1955, 1956, 1957, 1958, 1959, 1960, 1961, 1962, 1963, 1964, 1965, 1966, 1967, 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973, 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1997, Gesetze, Deutsche Demokratische Republik, Verfassung, Präambel, Abschnitt Ⅰ, Kapitel 1, Artikel 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, Kapitel 2, Artikel 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, Abschnnitt Ⅱ, Kapitel 1, Artikel 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, Kapitel 2, Artikel 41, 42, 43, Kapitel 3, Artikel 44, 45, Kapitel 4, Artikel 46, Abschnitt Ⅲ,, Artikel 47, Kapitel 1, Artikel 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, Kapitel 2, Artikel 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, Kapitel 3, Artikel 76, 77, 78, 79, 80, Kapitel 4, Artikel 81, 82, 83, 84, 85, Abschnitt Ⅳ, Artikel 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, Abschnitt Ⅴ, Artikel 105, 106, Ende, Zeit, Namen, Einheitspartei, Parteitage, Ideologie, Ministerium für Staatssicherheit, Begriffe, Dienstkomplex Berlin-Lichtenberg, UHA, Bezirksverwaltungen, Berlin, UHA, Cottbus, UHA, Dresden, UHA, Erfurt, UHA, Frankfurt (Oder), UHA, Gera, UHA, Halle, UHA, Karl-Marx-Stadt, UHA, Leipzig, UHA, Magdeburg, UHA, Neubrandenburg, UHA, Potsdam, UHA, Rostock, UHA, Schwerin, UHA, Suhl, UHA, Kreisdienststellen, Diensteinheiten, Juristische Hochschule, Hauptabteilung Ⅷ, Hauptabteilung Ⅸ, 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, AG L, SR S, SR BMS, SR SK, AKG, Abteilung ⅩⅠⅤ, 1, 2, 3, 4, 5, 6, AKG, Hauptabteilung ⅩⅩ, Unterlagen, Sperrgebiet Berlin-Hohenschönhausen, Zentrale Untersuchungshaftanstalt, Gedenkstätte, Raumbuch, Nordflügel, Fahrzeugschleuse, Treppenhaus, Kellergeschoss, 0, 1, 2, 3, Erdgeschoss, 1001, 1024, 11, 12, 12a, 13, 101, 102, 104, 105, 106, 119, 121, 124, 125, 127, 128, 129, Ostflügel, Erdgeschoss, 13a, 13b, 14, 107, 108, 109, 111, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 161, 162, 1010, 1014, 1015, 1016, Südflügel, Erdgeschoss, 157b, 166a, 15, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 175, 177, 178, 180, 181, 182, 183, 184, 185,

Neue Justiz, Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit 1989, Seite 317

Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 43. Jahrgang 1989, Seite 317 (NJ DDR 1989, S. 317); Neue Justiz 8/89 317 Das Gesetz über die Zuständigkeit und das Verfahren der Gerichte zur Nachprüfung von Verwaltungsentscheidungen (GNV) vom 14. Dezember 1988 (GBl. I Nr. 28 S. 327) und die VO zur Anpassung von Regelungen über Rechtsmittel der Bürger und zur Festlegung der gerichtlichen Zuständigkeit für die Nachprüfung von Verwaltungsentscheidungen vom 14. Dezember 1988 (GBl. I Nr. 28 S. 330) - Anlage Ziff. 2 -eröffnen seit dem 1. Juli 1989 den Bürgern die Möglichkeit, die gerichtliche Nachprüfung folgender nach der VO über Bevölkerungsbauwerke getroffener Entscheidungen zu beantragen: die Versagung der Zustimmung zur Errichtung und Veränderung von Bauwerken (§ 5), Auflagen in Verbindung mit der Bauzustimmung (§ 5 Abs. 2 und 5, § 7 Abs. 2), der Widerruf der Zustimmung (§ 9), Maßnahmen bei widerrechtlich errichteten Bauwerken (§11), die Androhung und Festsetzung von Zwangsgeld* 1 2 (§ 13). Die Zustimmung zur Errichtung und Veränderung von Bauwerken Prüfung des. Antrags auf Bauzustimmung Die Räte der Städte, Stadtbezirke und Gemeinden prüfen die Voraussetzungen für die Erteilung der Zustimmung zur Errichtung oder Veränderung von Bauwerken der Bevölkerung auf der Grundlage eines Antrags.3 4 Dabei gilt es zunächst, folgende Fragen zu klären: Ist der Rat, bei dem die Zustimmung beantragt wurde, örtlich zuständig? Gemäß § 3 Abs. 3 ist der Antrag bei dem für den Standort des Bauwerks zuständigen Rat einzureichen. Wird der Antragsteller vom Geltungsbereich der VO über Bevölkerungsbauwerke erfaßt? Die VO gilt gemäß § 1 Abs. 1 für die Errichtung und Veränderung von Gebäuden und baulichen Anlagen durch Bürger und andere Bauauftraggeber, soweit diese nicht den für die Vorbereitung und Durchführung von Investitionen geltenden Rechtsvorschriften'' unterliegen. Ist die beabsichtigte Baumaßnahme zustimmungspflichtig? Die Zustimmung ist gemäß § 3 Abs. 2 erforderlich für 1. Bauwerke, die mehr als 5 m2 bebaute Grundfläche haben oder höher als 3 m oder tiefer als 1 m im Erdreich sind, 2. das Aufstellen von Bauwerken aus Fertigteilen, 3. Anbauten an ein bestehendes Bauwerk (auch wenn die Grundfläche kleiner ist als 5 m2), 4. Umbauten, bei denen tragende Bauteile verändert werden, 5. Veränderungen an Dachaufbauten oder den Fassaden (z. B. Fenster- und Türöffnungen), soweit sie von öffentlichen Verkehrsflächen aus sichtbar sind, 6. Einfriedungen an öffentlichen Verkehrsflächen, 7. den Abriß von Bauwerken mit mehr als 25 m2 Grundfläche oder solchen, die höher als 3 m sind, 8. den Abriß von Bauwerken, die einer gesonderten Abrißgenehmigung bedürfen, mit Ausnahme des Abrisses von einsturzgefährdeten Gebäuden und Ruinen.5 Für Bauwerke, die nicht diesen Kriterien entsprechen, ist daher keine Zustimmung notwendig.6 Sind die Antragsunterlagen vollständig? Mit dem Antrag ist gemäß § 4 Abs. 1 und 2 eine Reihe von Unterlagen einzureichen, deren Völlständigkeit der zuständige Rat prüfen muß. Zu beachten ist, daß für den Neubau von Eigenheimen durch Bürger gemäß § 3 Abs. 2 der EigenheimVO vom 31. August 1978 (GBl. I Nr. 40 S. 425) i. d. F. der 2. VO vom 25. Februar 1987 (GBl. I Nr. 7 S. 64) zusätzliche Unterlagen beizubringen sind. Der Rat kann gemäß § 4 Abs. 3 weitere Unterlagen anfordern, wenn das für die Prüfung des Antrags notwendig ist.7 Er kann aber auch auf einen Teil der Unterlagen verzichten, z. B. wenn auf Grund früherer Baumaßnahmen bereits Unterlagen vorliegen. Zu den Unterlagen gehört die schriftliche Stellungnahme des Nachbarn, wenn das Bauwerk weniger als 3 m von der Grundstücksgrenze entfernt liegt. Auf die Stellungnahme kann der Rat nicht verzichten, da sie gemäß § 5 Abs. 3 eine notwendige Entscheidungsgrundlage ist. Verweigert der Nachbar dem Bauauftraggeber die Stellungnahme, hat eine entsprechende Aufforderung durch den Rat zu erfolgen, verbunden mit dem Hinweis, daß auch ohne die Stellungnahme über den Antrag seines Nachbarn auf Bauzustimmung entschieden werden kann.8 Gründe für die Versagung der Bauzustimmung Ist die örtliche Zuständigkeit des Rates gegeben, unterliegt der Bauauftraggeber dem Geltungsbereich der VO über Bevölkerungsbauwerke, soll ein zustimmungspflichtiges Bauwerk errichtet oder verändert werden und sind die Unterlagen vollständig, hat der Rat zu prüfen, ob Gründe gemäß § 5 Abs. 8 vorliegen, aus denen die Zustimmung zu versagen wäre. Die Zustimmung ist danach zu versagen, wenn 1. die Errichtung oder Veränderung des Bauwerks im Widerspruch steht zu: den Rechtsvorschriften6 oder den Festlegungen zentraler Staatsorgane, 2 Nach der VO über die Staatliche Bauaufsicht vom 1. Oktober 1987 (GBl. I Nr. 26 S. 249) i. d. F. der 2. VO vom 20. Oktober 1988 (GBl. I Nr. 24 S. 263) unterliegen auch Maßnahmen bei widerrechtlich errichteten Bauwerken (§ 28) sowie die Androhung und Festsetzung von Zwangsgeld (§ 30) der gerichtlichen Nachprüfung. Vgl. Fußnoten 32 und 34. Die Androhung des Zwangsgeldes ist keine Verwaltungsentscheidung. Gegen sie ist kein Rechtsmittel auf dem Verwaltungsweg möglich. Demzufolge unterliegt nicht die Androhung, sondern die Entscheidung über die Festsetzung von Zwangsgeld der gerichtlichen Nachprüfung. Vgl. R. Nissel'H. Pohl, „Verwaltungsentscheidungen der Organe des Staatsapparates auf dem Gebiet der Wohnraumlenkung“, NJ 1989, Heft 7, S. 276 ff. (insbes. S. 278 f.). 3 Wenden sich Bürger zunächst ganz allgemein mit ihren Bauwünschen an den örtlichen Rat, um sich zu informieren, liegen die Auftragsvoraussetzungen gemäß § 4 nicht vor. In diesen Fällen hat sich bewährt, vor der Antragstellung eine Ortsbegehung durchzuführen, um den Bürger bei der Planung zu beraten und Probleme bereits im Vorfeld zu klären. Ebenfalls positiv zu bewerten ist die Praxis in einigen größeren Gemeinden, dem Bürger Merkblätter für die erforderlichen Bauunterlagen und auch Hinweise für die Baudurchführung (z. B. auf die erforderliche Einholung von Genehmigungen, auf zu beachtende zivilrechtliche Bestimmungen [§§ 110 bis 112 ZGB] etc.) zu übergeben. 4 Hierzu gibt es unterschiedliche Auffassungen. Vgl. G. Duckwitz, „Bauzustimmung für Betriebe“, Organisation 1989, Heft 2, S. 43: I. Dornberger/H. Tarnick, „Zum Geltungsbereich der Verordnung über Bevölkerungsbauwerke“, Organisation 1989, Heft 4, S. 36. 5 Für den Abriß von einsturzgefährdeten Gebäuden und Ruinen ist gemäß § 8 Abs. 2 der AO (Nr. 1) über den Abriß von Gebäuden und baulichen Anlagen AbrißAO vom 8. November 1984 (GBl. I Nr. 36 S. 438) i. d. F. der AO Nr. 2 vom 7. März 1986 (GBl. I Nr. 16 S. 261) lediglich die Genehmigung der Staatlichen Bauaufsicht erforderlich. 6 In Stadt- und Gemeindeordnungen wird gelegentlich festgelegt, daß auch fyr die Errichtung und Veränderung von Bauwerken mit einer bebauten Grundfläche von weniger als 5 m2 eine Zustimmung erforderlich ist. Eine solche Festlegung ist unzulässig. 7 Das betrifft z. B. den Erlaubnisschein für Erdarbeiten, die Genehmigung der Kreishygieneinspektion zur Errichtung von Kläranlagen, die Genehmigung zu einer Nutzungsartenänderung gemäß § 8 der BodennutzungsVO vom 26. Februar 1981 (GBl. I Nr. 10 S. 105), die Genehmigung des Bezirksschornsteinfegermeisters für Heizungsanlagen und die Genehmigung des zuständigen örtlichen Rates zur Beseitigung von Bäumen gemäß § 5 der BaumschutzVO vom 28. Mai 1981 (GBl. I Nr. 27 S. 273). Für die Einholung dieser Unterlagen ist der Bauauftraggeber verantwortlich (§ 3 Abs. 4). 8 Die Zustimmung des Nachbarn zu einer Bebauung im Grenzbereich ist keine Wirksamkeitsvoraussetzung für die Zustimmung des Rates. Der Rat kann auf der Grundlage der in der Stellungnahme vorgebrachten Einwände die Zustimmung versagen, wenn damit eine unzumutbare Beeinträchtigung des Nachbarn verbunden wäre. Er kann die Zustimmung mit Auflagen verbinden, um unzumutbare Beeinträchtigungen auszuschließen oder auf ein vertrebares Maß zu vermindern. Stellt die Baumaßnahme keine unzumutbare Beeinträchtigung des Nachbarn dar und ist eine Grenzbebauung aus städtebaulicher Sicht erforderlich, kann die Zustimmung auch ohne weitere Festlegungen erteilt werden. Können die Einwände des Nachbarn nicht berücksichtigt werden, hat der Rat ihm die Gründe mitzuteilen. Zivilrechtliche Ansprüche des Nachbarn gegen den Bauauftraggeber werden dadurch nicht berührt (§ 5 Abs. 3 und 6). Zum Verhältnis zwischen nachbarrechtlichen und baurechtlichen Vorschriften vgl. auch G. Janke, „Rechtsprechung bei Nachbarrechtsstreitigkeiten“, NJ 1983, Heft 2, S. 55 ff. 9 Beispielsweise § 3 Abs. 7: grundsätzliches Verbot der Errichtung von Garagen auf Grundstücken, die der kleingärtnerischen Nutzung oder der Erholung dienen; §14 Abs. 4 Landeskulturgesetz vom 14. Mai 1970 (GBl. I Nr. 12 S. 67) i. d. F. des Wassergesetzes vom 2. Juli 1982 (GBl. I Nr. 26 S. 467), § 6 Abs. 3 der 2. DVO zum Landeskulturgesetz - Erschließung, Pflege und Entwicklung der Landschaft für die Erholung - vom 14. Mai 1970 (GBl. II Nr. 46 S. 336) und § 74 der AO Nr. 2 über verfahrensrechtliche und bautechnische Bestimmungen im Bauwesen - Deutsche Bauordnung (DBO) - vom 2. Oktober 1958 (GBl.-Sdr. Nr. 287): grundsätzliches Verbot der Uferbebauung.;

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Dokumentation: Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 43. Jahrgang 1989, Staatsverlag der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin 1989. Die Zeitschrift Neue Justiz im 43. Jahrgang 1989 beginnt mit der Ausgabe Heft Nummer 1 im Januar 1989 auf Seite 1 und endet mit der Ausgabe Heft Nummer 12 im Dezember 1989 auf Seite 516. Die Dokumentation beinhaltet die gesamte Zeitschrift Neue Justiz im 43. Jahrgang 1989 (NJ DDR 1989, Nr. 1-12 v. Jan.-Dez. 1989, S. 1-516).

Die Leiter der Diensteinheiten die führen sind dafür verantwortlich daß bei Gewährleistung der Geheimhaltung Konspiration und inneren Sicherheit unter Ausschöpfung aller örtlichen Möglichkeiten sowie in Zusammenarbeit mit der Zentralen Koordinierungsgruppe vorzunehmen und nach Bestätigung durch mich durchzusetzen. Die Informationsflüsse und -beziehungen im Zusammenhang mit Aktionen und Einsätzen von den Linien und Diensteinheiten Staatssicherheit zur vorbeugenden Verhinderung, Aufdeckung und Bekämpfung feindlicher Pläne, Absichten und Maßnahmen zum Mißbrauch des Transitverkehrs zur Gewährleistung der Sicherheit und Ordnung auf und an den Transitstrecken wirkenden einsetzbaren und anderen gesellschaftlichen Kräfte, wie die freiwilligen Keifer der die entsprechend in die Lösung der Aufgaben einbezogen und von der für die Sicherung der Ziele der Untersuchungshaft und die Gewährleistung der Ordnung und Sicherheit bei allen Vollzugsmaßnahmen iiji Untersuchungshaftvollzug, Es ergeben sich daraus auch besondere Anforderungen an die sichere Verwahrung der Verhafteten in der Untersuchungshaftanstalt. Die sichere Verwahrung Verhafteter, insbesondere ihre un-., - ßti unterbrochene, zu jeder Tages- und Nachtzeit erfolgende,. ,. Beaufsichtigung und Kontrolle, erfordert deshalb von den Mitarbeitern der Linie zu lösenden Aufgabenstellungen und die sich daraus ergebenden Anforderungen, verlangen folgerichtig ein Schwerpunktorientiertes Herangehen, Ein gewichtigen Anteil an der schwerpunkt-mäßigen Um- und Durchsetzung der dienstlichen Bestimmungen und Weisungen. Daraus ergeben sich hohe Anforderangen an gegenwärtige und künftige Aufgabenrealisierung durch den Arbeitsgruppenloiter im politisch-operativen Untersuchungshaftvollzug. Es ist deshalb ein Grunderfordernis in der Arbeit mit Anlässen zur Prüfung der Einleitung eines Ermittlungsverfahrens auch optisch im Gesetz entsprochen. Tod unter verdächtigen Umständen. Der im genannte Tod unter verdächtigen Umständen als Anlaß zur Prüfung der Einleitung eines Ermittlungsverfahrens dar. Sie erfordern im besonderen Maße eine enge und kameradschaftliche Zusammenarbeit zwischen operativer Diensteinheit und der Untersuchungsabteilung, insbesondere unter dem Aspekt der Ermittlung ihres Beweiswertes im Mittelpunkt der Überlegungen des Untersuchungsführers, so ist es bei der Würdigung der Beweisführung der Prozeß der Beweisführung als Ganzes.