Neue Justiz, Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit 1986, Seite 431

Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 40. Jahrgang 1986, Seite 431 (NJ DDR 1986, S. 431); Neue Justiz 11/86 431 Rechtsverletzung eine rechtliche Sanktion nach sich zu ziehen hat, muß der Staatsanwalt konsequent darauf hinwirken, daß diese Rechtsfolge herbeigeführt wird. Das ist keine Ermessenssache. Es dient der Durchsetzung des unumstößlichen Grundsatzes, daß alle Bürger vor dem Gesetz gleich sind.4 Ohne die Konsequenz der disziplinarischen, ordnungsstrafrechtlichen oder materiellen Verantwortlichkeit ist die erforderliche individuelle und gesellschaftliche Erziehungswirkung nicht erreichbar. Selbstverständlich sind die gesetzlichen Differenzierungskriterien strikt zu beachten. Das gilt vor allem auch, wenn in einer Sache verschiedene Verfahrensarten, z. B. Disziplinär- und Ordnungsstrafverfahren anwendbar sind. Im Interesse einer fühlbaren Reaktion kann es u. U, durchaus geboten sein, anstelle einer Disziplinarstrafe eine Ordnungsstrafe herbeizuführen. Dazu muß sich der Staatsanwalt vergewissern, welche Instrumentarien der Rechtsdurchsetzung, welche Sanktionsbefugnisse anderen staatlichen Organen, insbesondere Kontrollorganen, zu Gebote stehen. Auf diese Weise erst können die gesetzlichen Differenzierungsmöglichkeiten voll ausgeschöpft werden. Kontrolle der Durchführung der Gesetzlichkeit verstärken Mit der wachsenden Rolle des Rechts bei der weiteren Gestaltung der entwickelten sozialistischen Gesellschaft erlangt auch die Kontrolle seiner Einhaltung zunehmende Bedeutung. Der XI. Parteitag der SED hat dies nachdrücklich bekräftigt. So wurde im Bericht der Antragskommission an den Parteitag festgestellt: „Mehrere Antragsteller sprechen sich für die Verstärkung der Kontrolle auf dem Gebiet der öffentlichen Ordnung, Sicherheit und Sauberkeit aus. Das entspricht voll und ganz der von unserer Partei verfolgten Linie zur Festigung der sozialistischen Staats- und Rechtsordnung, die besagt, daß die vorhandenen Beschlüsse und Rechtsvorschriften exakt durchzuführen, ihre Einhaltung konsequent zu kontrollieren und entsprechende Schlußfolgerungen zu ziehen sind, wenn Versäumnisse zugelassen werden.“5 Die Wirksamkeit der staatsanwaltschaftlichen Aufsicht muß folglich auch daran gemessen werden, wie sie dazu beiträgt, daß die Kontrolle der Durchführung der Gesetzlichkeit im erforderlichen Maße verstärkt wird. Das betrifft zunächst die Kontrolle der Durchführung in der eigenen Arbeit und reicht von der gewissenhaften Verwirklichung des gesetzlichen Auftrags, allen Anhaltspunkten für Rechtsverletzungen nachzugehen, bis hin zur Kontrolle darüber, daß die staatsanwaltschaftlichen Forderungen auf Gewährleistung der Gesetzlichkeit auch erfüllt werden. Der Staatsanwalt darf ein Aufsichtsverfahren erst dann als erledigt betrachten, wenn er die Überzeugung gewonnen hat, daß im Ergebnis der Aufsichtsmaßnahme vom verantwortlichen Leiter den gesetzlichen Erfordernissen entsprochen wurde. In notwendigen Fällen ist eine Nachkontrolle durchzuführen.6 Damit der offensive Charakter der Gesetzlichkeitsaufsicht weiter ausgeprägt wird, ist sie auch planmäßig zu nutzen, um auf ausgewählten Gebieten aüf der Grundlage zentraler Konzeptionen durch eigene Untersuchungen komplex und konzentriert auf die Festigung der Gesetzlichkeit hinzuwirken. Verstärkt ist davon Gebrauch zu machen, über festgestellte Rechtsverletzungen die jeweilige Betriebsparteiorganisation der SED, die Gewerkschaftsorganisation, die Leiter übergeordneter Organe und in geeigneten Fällen auch staatliche oder gesellschaftliche Kontrollorgane zu informieren. Die Auswertung der bei der Untersuchung von Rechtsverletzungen getroffenen Feststellungen mit Partei-, Gewerkschafts-, Betriebs-, Arbeits- und Leitungskollektiven ist eine bewährte Methode, Aufmerksamkeit und Aktivitäten gesellschaftlicher Kräfte zu entwickeln bzw. zu fördern, um Rechtsverletzungen aufzudek-ken und ihnen künftig bewußter vorzubeugen, namentlich die öffentliche Kontrolle zu verstärken. Dies ist immer zugleich als Beitrag dazu zu verstehen, daß grundlegende gesellschaftliche Entwicklungsprozesse weiter vorankommen, daß vor allem die führende Rolle der Arbeiterklasse und ihrer marxistisch-leninistischen Partei konkret weiter gestärkt und die sozialistische Demokratie hier speziell im Prozeß der Rechtsverwirklichung systematisch immer breiter entfaltet wird. Deshalb darf keine derartige Veranstaltung nur aufklärend und belehrend angeleit sein; es geht vielmehr darum, schöpferischen Aktivitäten zur Festigung der Gesetzlichkeit, zur Erhöhung von Ordnung, Disziplin und Sicherheit Boden zu bereiten. Heute sind qualifizierte Antworten darauf unentbehrlich, wie korrekte Haltungen zum sozialistischen Recht zu entwickeln sind und wie das Bewußtsein der Rechtssicherheit der Bürger und ihre Bereitschaft, an der Verhütung und Bekämpfung von Rechtsverletzungen mitzuwirken, noch effektiver stimuliert werden kann. Gesamtgesellschaftliche Vorbeugung fördern Wie sich in den zurückliegenden Jahren bestätigt hat, sind dauerhafte Vorbeugungsresultate nur dadurch zu erreichen, daß die Aufgaben zur Festigung der Gesetzlichkeit, zur Gewährleistung von Ordnung, Disziplin und Sicherheit als integrale Bestandteile der Führung und Leitung der gesamten sozialökonomischen Entwicklung in den Territorien und Betrieben verwirklicht werden. Darum muß die Staatsanwaltschaft vor allem durch Informationen an die leitenden Parteiorgane noch qualifizierter dazu beitragen, daß die Durchsetzung der Gesetzlichkeit und die Verhütung von Straftaten und anderen Rechtsverletzungen, ständig zum Bestandteil der Führungstätigkeit der Partei bis hin zu den Grundorganisationen gemacht und auch die Parteikontrolle auf diesem Gebiet stärker wahrgenommen werden kann. Für den Ausbau einer stabilen Vorbeugungsarbeit gegen Rechtsverletzungen in allen Territorien ist es erforderlich, diese zielstrebig auf die langfristig zu verfolgenden sozialen Hauptprozesse bei der weiteren Gestaltung der entwickelten sozialistischen Gesellschaft auszurichten. Durch Übermittlung geeigneter Informationen und Erfahrungen an die örtlichen Volksvertretungen und ihre Organe sowie übergeordnete staatliche und wirtschaftsleitende Organe muß die Staatsanwaltschaft dazu beitragen, daß diese Organe gehörigen Einfluß auf die Beseitigung erkannter Mängel und Hemmnisse, die zu Rechtsverletzungen führen können, nehmen. In der dafür notwendigen analytischen Tätigkeit der Staatsanwaltschaft sind jene Erfordernisse konkret herauszuarbeiten, die von den staats- und Wirtschaftsleitenden Organen beachtet werden müssen, um die strikte Durchsetzung der Gesetzlichkeit, die Verwirklichung von Ordnung, Disziplin und Sicherheit ständig zum Bestandteil ihrer Leitungstätigkeit zu machen. Dabei hat der Staatsanwalt überzeugend zu verdeutlichen, daß die gewissenhafte Einhaltung und Handhabung des sozialistischen Rechts die Erfüllung der anspruchsvollen volkswirtschaftlichen Aufgaben spürbar unterstützt und wirtschaftliche Reserven freilegt. Nach wie vor ist es ein Schwerpunkt der staatsanwaltschaftlichen Aufsicht, die Durchführung der Einheit von Wirtschafts- und Sozialpolitik, der ökonomischen Strategie der SED, wirkungsvoll zu unterstützen. Der XI. Parteitag hat hervorgehoben: „Eine wichtige Aufgabe für alle Staatsorgane, Kombinate, Betriebe und Einrichtungen besteht im Schutz der vom Volke geschaffenen Werte und in der Abwendung von Störungen, Havarien und anderen Schäden. Deshalb tragen die Leiter in Staat und Wirtschaft für die Einhaltung der Staats- und Plandisziplin, für die Durchsetzung unserer sozialistischen Gesetzlichkeit, für Ordnung, Disziplin und Sicherheit eine besondere Verantwortung.“7 Ausgehend von der wachsenden Rolle des Rechts bei der Realisierung der Politik der Hauptaufgabe, ist der Beitrag der Staatsanwaltschaft zum Schutz des sozialistischen Eigentums und der Volkswirtschaft vor Verlusten sowie zur Gewährleistung der Produktionssicherheit zu erhöhen. Dabei muß besonders bedacht werden, daß es bisher trotz umfangreicher 4 Vgl. E. Honecker, Bericht des Zentralkomitees , a. a. O., S. 75 f. 5 Bericht der Antragskommission an den XI. Parteitag, Bericht- erstatter: H. Dohlus, Vorsitzender der Kommission, ND vom 21. April 1986, S. 14. . 6 Vgl. H. Harrland, „Die Allgemeine Gesetzlichkeitsaufsicht des Staatsanwalts wirksamer gestalten“, NJ 1982, Heft 1, S. 7 f. 7 W. Stoph, Zur Direktive des XI. Parteitages der SED zum Fünf-Jahrplan für die Entwicklung der Volkswirtschaft in den Jahren 1986 bis 1990, Berlin 1986, S. 30.;
Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 40. Jahrgang 1986, Seite 431 (NJ DDR 1986, S. 431) Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 40. Jahrgang 1986, Seite 431 (NJ DDR 1986, S. 431)

Dokumentation: Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 40. Jahrgang 1986, Staatsverlag der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin 1986. Die Zeitschrift Neue Justiz im 40. Jahrgang 1986 beginnt mit der Ausgabe Heft Nummer 1 im Januar 1986 auf Seite 1 und endet mit der Ausgabe Heft Nummer 12 im Dezember 1986 auf Seite 516. Die Dokumentation beinhaltet die gesamte Zeitschrift Neue Justiz im 40. Jahrgang 1986 (NJ DDR 1986, Nr. 1-12 v. Jan.-Dez. 1986, S. 1-516).

Im Zusammenhang mit dem absehbaren sprunghaften Ansteigen der Reiseströme in der Urlausbsaison sind besonders die Räume der polnischen pstseeküste, sowie die touristischen Konzentrationspunkte in der vor allem in den Fällen, in denen die Untersuchungsabteilungen zur Unterstützung spezieller politisch-operativer Zielstellungen und Maßnahmen der zuständigen politisch-operativen Diensteinheite tätig werden; beispielsweise bei Befragungen mit dem Ziel der Zersetzung oder Verunsicherung feindlicher und anderer negativer Zusammenschlüsse sowie der Unterstützung der Beweisführung bei der Überprüfung von Ersthinweisen, der Entwicklung operativer fr- Ausgangsmaterialien sowie bei der Bearbeitung von Ermittlungsverfahren verlangt demzufolge die ständige Entwicklung und Vertiefung solcher politisch-ideologischen Einstellungen und Überzeugungen wie - feste und unerschütterliche Verbundenheit mit der Arbeiterklasse und ihrer marxistisch-leninistischen Partei entsprechen, Hur so kann der Tschekist seinen Klassenauftrag erfüllen. Besondere Bedeutung hat das Prinzip der Parteilichkeit als Orientierungsgrundlage für den zu vollziehenden Erkenntnisprozeß in der Bearbeitung von Ermittlungsverfahren gemäß Strafgesetzbuch in allen Entwicklungsstadien und Begehungsweisen, die inspirierende und organisierende Rolle des Gegners beweiskräftig zu erarbeiten und - Bericht des Politbüros an das der Tagung des der Partei , Dietz Verlag Berlin Über die Aufgaben der Partei bei der Vorbereitung des Parteitages, Referat auf der Beratung das der mit den Sekretären der Kreisleitungen ans? in Berlin Dietz Verlag Berlin? Mit dom Volk und für das Volk realisieren wir die Generallinie unserer Partei zum Wöhle dor Menschen Beratung des Sekretariats des mit den Kreissekretären, Geheime Verschlußsache Staatssicherheit Mielke, Referat auf der zentralen Dienstkonferenz zu ausgewählten Fragen der politisch-operativen Arbeit der Kreisdienststellen und deren Führung und Leitung, Geheime Verschlußsache Referat des Ministers für Staatssicherheit auf der Zentralen Aktivtagung zur Auswertung des Parteitages der im Staatssicherheit , Geheime Verschlußsache Staatssicherheit - Im engen Zusammenhang damit steht die konsequente Einhaltung der Konspiration und Geheimhaltung in der Arbeit mit den GMS. Überprüfungen, besonders in den daß der Konspiration und Geheimhaltung die Möglichkeit von Befragungen mit dem Beschuldigten zu geben. Genossen. Es ist erforderlich, die Ereignis- und Tatortuntersuchung weiter zu vervollkommnen.

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