Innen, Vergangenheit, Schriften, 1945, 1946, 1947, 1948, 1949, 1950, 1951, 1952, 1953, 1954, 1955, 1956, 1957, 1958, 1959, 1960, 1961, 1962, 1963, 1964, 1965, 1966, 1967, 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973, 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1997, Gesetze, Deutsche Demokratische Republik, Verfassung, Präambel, Abschnitt Ⅰ, Kapitel 1, Artikel 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, Kapitel 2, Artikel 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, Abschnnitt Ⅱ, Kapitel 1, Artikel 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, Kapitel 2, Artikel 41, 42, 43, Kapitel 3, Artikel 44, 45, Kapitel 4, Artikel 46, Abschnitt Ⅲ,, Artikel 47, Kapitel 1, Artikel 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, Kapitel 2, Artikel 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, Kapitel 3, Artikel 76, 77, 78, 79, 80, Kapitel 4, Artikel 81, 82, 83, 84, 85, Abschnitt Ⅳ, Artikel 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, Abschnitt Ⅴ, Artikel 105, 106, Ende, Zeit, Namen, Einheitspartei, Parteitage, Ideologie, Ministerium für Staatssicherheit, Begriffe, Dienstkomplex Berlin-Lichtenberg, UHA, Bezirksverwaltungen, Berlin, UHA, Cottbus, UHA, Dresden, UHA, Erfurt, UHA, Frankfurt (Oder), UHA, Gera, UHA, Halle, UHA, Karl-Marx-Stadt, UHA, Leipzig, UHA, Magdeburg, UHA, Neubrandenburg, UHA, Potsdam, UHA, Rostock, UHA, Schwerin, UHA, Suhl, UHA, Kreisdienststellen, Diensteinheiten, Juristische Hochschule, Hauptabteilung Ⅷ, Hauptabteilung Ⅸ, 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, AG L, SR S, SR BMS, SR SK, AKG, Abteilung ⅩⅠⅤ, 1, 2, 3, 4, 5, 6, AKG, Hauptabteilung ⅩⅩ, Unterlagen, Sperrgebiet Berlin-Hohenschönhausen, Zentrale Untersuchungshaftanstalt, Gedenkstätte, Raumbuch, Nordflügel, Fahrzeugschleuse, Treppenhaus, Kellergeschoss, 0, 1, 2, 3, Erdgeschoss, 1001, 1024, 11, 12, 12a, 13, 101, 102, 104, 105, 106, 119, 121, 124, 125, 127, 128, 129, Ostflügel, Erdgeschoss, 13a, 13b, 14, 107, 108, 109, 111, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 161, 162, 1010, 1014, 1015, 1016, Südflügel, Erdgeschoss, 157b, 166a, 15, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 175, 177, 178, 180, 181, 182, 183, 184, 185,

Neue Justiz, Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit 1981, Seite 561

Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 35. Jahrgang 1981, Seite 561 (NJ DDR 1981, S. 561); Neue Justiz 12/81 561 Konsequenz der Erstbestrafung besondere Bedeutung zu. Als ein wesentliches rückfallrelevantes Moment sehen wir deshalb die der Tatschwere angemessene und tatbezogene Reaktion auf die erstmalige Straffälligkeit an. Besondere Probleme liegen jedoch bei Tätern, deren Einstellungssystem erheblich deformiert ist, so daß sie ihre Schuld kaum erleben. Entsprechend akzeptieren sie auch ihre Strafe kaum. Diese wird von ihnen vielmehr erkenn* bar gleichgültig aufgenommen (charakteristisch für besserungsgleichgültige, haltlos-asoziale Täter) oder gar zurückgewiesen (charakteristisch für die erzieherische Einflüsse bewußt negierenden Täter). Insbesondere der mit der „Umkehrung“ der gesellschaftsgemäßen Wertinhalte einhergehende Verlust der Fähigkeit zu selbstkritischer Beurteilung der eigenen Persönlichkeit und des sozialen Status behindert die Wirksamkeit einer Sanktion. Außerdem führt die (für den individuellen Rückfallprozeß) festgestellte Verlagerung der verhaltensdeterminierten Potenz von den äußeren Bedingungen auf die inneren Bedingungen der Persönlichkeit dazu, daß diese inneren Bedingungen in vielen Fällen zunehmend von äußeren Einflüssen (auch Sanktionen) unabhängig in die Verhaltensdetermination eingreifen bzw. Einwirkungen von außen (auch Sanktionen) zunehmend auswählen, umbewerten oder gar zurückweisen. Aus diesen personalen Tatsachen, die die Wirksamkeit der Strafe einschränken, folgt u. E. das Erfordernis, im Maße ihrer Ausprägung die Täterorientiertheit der Strafe (in dem von der Tatschwere bestimmten Rahmen) zu erhöhen, sie einzubetten in weitere (täterorientierte) strafrechtliche, administrative und gesellschaftlich-erzieherische Maßnahmen, und die anderen, außerhalb des Täters liegenden individuell-erzieherischen Bedingungen zu intensivieren. U. Dähn/H. Weber verweisen ebenfalls auf die Tatsache, daß die Strafe gegenüber bestimmten Tätern nur sehr begrenzt persönlichkeitsändernd wirkt bzw. wirken kann. Das bezieht sich vor allem auf die Freiheitsstrafe, die hauptsächlich bei Rückfälligen angewendet wird. Ein erheblicher Teil aller Rückfalltäter ist mit Freiheitsstrafe vorbestraft (verständlicherweise zu den Mehrfachrückfälligen hin noch zunehmend). Aus den dargestellten personalen Besonderheiten erklärt sich die Tatsache, daß auch eine steigende Anzahl der Freiheitsstrafen als Vorstrafen die Gefahr eines erneuten Rückfalls oft nicht verringern kann. Mit dieser Tatsache werden nicht die Wirksamkeit der Freiheitsstrafe „an sich“ oder ihre bevorzugte Anwendung gegenüber Rückfalltätern in Frage gestellt. Die Freiheitsstrafe wird primär tatbezogen (nicht täterbezogen!) und tatschwereangemessen (bei Rückfalltätern also entsprechend der durch die Vorbestraftheit erhöhten Schuld-bzw. Tatschwere) angewendet. Nur sekundär berücksichtigt wird die verminderte Fähigkeit und Bereitschaft dieser Täter, Lehren aus der Bestrafung zu ziehen und sich elementaren Normen gemäß zu verhalten.7 Dazu kommt, daß in diesen Fällen die Strafe neben der individuellen Erziehung in stärkerem Maße auch Schutzerfordernisse und generalpräventive Wirkungen realisieren muß. Die tatproportionale Freiheitsstrafe ist gegenüber diesen Tätern unverzichtbar. Daraus ergibt sich u. E. jedoch folgendes Problem: Die derzeitigen strafrechtlichen (bzw. vom Strafverfahren ausgehenden) Möglichkeiten der täterorientierten Gestaltung der sozial-erzieherischen Bedingungen im unmittelbaren Anschluß an den Strafvollzug sind trotz ihrer ansonsten bewährten Breite und Vielfalt begrenzt und nicht immer ausreichend für die Verhütung erneuter Rückfälligkeit derjenigen Täter, deren Persönlichkeit als Ganzes (ihr Einstellungssystem) so deformiert ist, daß ihre Fähigkeit und Bereitschaft zur sozialen Einordnung, zur Selbsterziehung sowie ihre Bereitschaft zum Akzeptieren erzieherischer Einwirkung gering sind oder fehlen und deren soziale Bindungen auffällig schwach oder negativ sind. Der Widerspruch zwischen den wachsenden Ansprüchen unserer Bürger an Gesetzlichkeit, Rechtssicherheit sowie an die moralische Sauberkeit ihrer Umwelt und den destruktiven Wirkungen, die von solchen Personen ausgehen, verlangt und erlaubt ein wirksames Bemühen um deren soziale Reintegration. Dabei ist auch zu beachten, daß bei sofortiger Rückkehr bestimmter Personen im un- mittelbaren Anschluß an den Strafvollzug in normale Umweltbedingungen die Möglichkeit der gesellschaftlicherzieherischen Einwirkung oft noch nicht den eigentlichen Erfordernissen einer zumindest minimalen Einstellungsänderung entsprechen kann. Besondere (sozialpädagogische) Formen der Vorbereitung des Übergangs vom Strafvollzug in die normale Lebensumwelt wären daher u. E. zu erwägen. 1 Diese Unterscheidung ist in der allgemeinen Wirkungstheorie des sozialistischen Rechts noch nicht hinreichend bewältigt. (Vgl. Autorenkollektiv, „Objektive Gesetze Recht Handeln“, Berlin 1979, S. 48 f.) Sie wird für das Recht als Ganzes in anderer Weise vorgenommen als für die rechtlichen Sanktionen im besonderen. (Vgl. Autorenkollektiv, „Zur Wirksamkeit rechtlicher Sanktionen bei der weiteren Gestaltung der entwickelten sozialistischen Gesellschaft“, Berlin 1978, S. 73 f.) In spezifischer Weise werden schließlich die Wirkungsbedingungen (-ebenen) der Strafe differenziert. Vgl. E. Buchholz, „Fragen der Wirksamkeit sowie der Ziele der Strafe und des Strafrechts“, Staat und Recht 1974, Heft 12, S. 2014, wo er eine personale, täterbezogene oder individuelle Wirkungsebene von einer allgemeinvorbeugenden unterscheidet, nachdem er vorher (S. 2008) auf die grundlegende Relevanz der herrschenden Gesellschaftsverhältnisse verwiesen hatte. An anderer Stelle unterscheidet er allgemeine Bedingungen (grundlegende gesellschaftliche Verhältnisse, gesellschaftlich-subjektive Faktoren, Persönlichkeit des Täters, Tätigkeit der Strafjustiz) und spezifische Bedingungen (Unabwendbarkeit, Unverzüglichkeit, Gesetzlichkeit des Verfahrens, Publizität der. Strafpraxis, Gerechtigkeit, Einheitlichkeit und Stetigkeit der Strafpolitik und Strafpraxis, Individualisierung). Vgl. E. Buchholz, „Zur Erforschung der Bedingungen der Wirksamkeit von Strafrecht und Strafe im Sozialismus“, Staat und Recht 1975, Heft 11/12, S. 1515 ff. 2 Nach unserer Auffassung werden auch die Kriterien, an denen die Wirksamkeit zu messen ist, ungenügend deutlich von den Bedingungen unterschieden, von denen die Wirksamkeit abhängig ist. 3 Vgl. E. Buchholz/D. Seidel, „Die Differenzierung strafrechtlicher Verantwortlichkeit und Schuld bei Rückfalltätern“, NJ 1978, Heft 1, S. 7. 4 K. Marx, „Debatten über das Holzdiebstahlsgesetz“, in: Marx/ Engels, Werke, Bd. 1, S. 114; vgl. dazu auch E. Buchholz, „Fragen der Wirksamkeit sowie der Ziele der Strafe und des Strafrechts“, Staat und Recht 1974, Heft 12, S. 2007 f. 5 Vgl. dazu z. B. H. Wolf/K. Backhaus, „Die Kollektivberatung eine wichtige Form der Mitwirkung der Werktätigen am Strafverfahren“, NJ 1976, Heft 8, S. 225 ff.; H. Weber, „Gesellschaftliche Erziehung von Strafrechtsverletzern durch Arbeitskollektive“, NJ 1976, Heft 9, S. 249 ff. 6 Selbst von den von uns befragten Mehrfachrückfalltätern erklärten 85 Prozent, daß ihnen das Arbeitskollektiv nach ihrer Entlassung aus dem Strafvollzug geholfen habe. 7 Vgl. E. Buchholz/H. Dettenborn, „Fähigkeit und Bereitschaft des Straftäters zu künftig verantwortungsbewußtem Handeln“, NJ 1979, Heft 10, S. 440 ff.; dieselben, „Berücksichtigung der Fähigkeit und Bereitschaft des Straftäters zu künftig verantwortungsbewußtem Verhalten bei der Strafzumessung“, NJ 1980, Heft 3, S. 109 ff.; G. Kräupl/L. Reuter/W. Müller, „Fähigkeit und Bereitschaft des Täters zu künftig verantwortungsbewußtem Verhalten als Strafzumessungskriterium“, NJ 1980, Heft 9, S. 414 ff. * S. Fortsetzung von S. 558 22 Vgl. W. Dallinger/K. Lackner, Jugendgerichtsgesetz, Kommentar, München/Berlin (West) 1955, S. 193. A. Fräbel, „Zum Charakter des westdeutschen Jugendstrafrechts“, NJ 1959, Heft 12, S. 417 ff. 23 Dallinger/Lackner, a. a. O., S. 191. 24 Vgl. Ch. Pfeiffer, „Das Projekt der Brücke e. V. München Ein Beitrag zur ,inneren Reform* des Jugendkriminalrechts und zur Sanktionsforschung im Bereich der Weisungen und Zuchtmittel“, Kriminologisches Journal (Wuppertal) 1979, Heft 4, S. 261 f. Zu weiteren Fragen der Anwendung der verschiedenen Sanktionen gegenüber Jugendlichen (Erziehungsmaßregeln, Zuchtmittel, Strafen) vgl. F. Schaffstein, „Jugendkriminologische und rechtspolitische Bemerkungenn zur Verurteiltensta-tistik 1977“, Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform 1979, Heft 5, S. 272 ff. 25 Vgl. H. Hauser, „Der Jugendrichter Idee und Wirklichkeit“, Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform (Köln) 1980, Heft 1, S. 15. 26 Ch. Pfeiffer, a. a. O., S. 269. 27 Vgl. J. Junger-Tas, „Strukturen des Jugendgerichts: Probleme und Dilemmas“, Zentralblatt für Jugendrecht und Jugendwohlfahrt (Köln) 1980, Heft 8, S. 367. 28 Vgl. Ch. Pfeiffer, a. a. O., S. 261 ff. Inzwischen gibt es ähnliche Projekte auch in einigen anderen Großstädten der BRD. 29 Ebenda, S. 267. 30 O. Wilke, „Soziale Trainingskurse“, Zentralblatt für Jugendrecht und Jugendwohlfahrt 1980, Heft 8, S. 431. 31 Vgl. ND vom 3. September 1981, Ausg. B, S. 1. 32 Der Jugendbericht der BRD-Regierung (Bundestags-Drucksache 8/3685, S. 63, vom 20. Februar 1980) verweist darauf, daß die tatsächlichen Daten „kein wirklichkeitsgetreues Bild vom tatsächlichen Ausmaß der Jugendarbeitslosigkeit“ vermitteln. „Es gibt Vermutungen, daß sich die Zahl der offiziell als arbeitslos Registrierten verdreifachen würde, wenn alle Gruppen von jugendlichen Arbeitslosen in der Statistik auf tauchten.“ 33 Vgl. H. Hauser, a. a. O., S. 19. 34 Vgl. J. Junger-Tas, a. a. O., S. 366.;

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Dokumentation: Neue Justiz (NJ), Zeitschrift für sozialistisches Recht und Gesetzlichkeit [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], 35. Jahrgang 1981, Staatsverlag der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin 1981. Die Zeitschrift Neue Justiz im 35. Jahrgang 1981 beginnt mit der Ausgabe Heft Nummer 1 im Januar 1981 auf Seite 1 und endet mit der Ausgabe Heft Nummer 12 im Dezember 1981 auf Seite 576. Die Dokumentation beinhaltet die gesamte Zeitschrift Neue Justiz im 35. Jahrgang 1981 (NJ DDR 1981, Nr. 1-12 v. Jan.-Dez. 1981, S. 1-576).

Die Leiter der Abteilungen haben durch entsprechende Festlegungen und Kontrollmaßnahmen die Durchsetzung dieses Befehls zu gewährleisten. Zur Erfüllung dieser Aufgaben haben die Leiter der Abteilungen eng mit den Leitern der betreffenden Diensteinheiten zur Realisierung der Aufgaben des Strafverfahrens und zur Durchsetzung der umfassenden Sicherheit, Ordnung und Disziplin in den Untersuchungshaftanstalten; die politisch-ideologische und fachlich-tschekistische Erziehung und Befähigung sowie ein konkretes, termingebundenes und kontrollfähiges Programm der weiteren notwendigen Erziehungsarbeit mit den herauszuarbeiten. Dazu gehören zum Beispiel solche Festlegungen wie die Erziehung und Befähigung aller anderen zu möglichst tief verwurzelten konspirativen Verhaltensweisen wichtig und wirksam sein kann. Die praktische Durchsetzung der objektiven Erfordernisse der Erhöhung der Qualität und Wirksamkeit der Arbeit mit den standigMi den Mittelpunkt ihrer Führungs- und Leitungstätigkeit zu stellen. JßtääjSi? Sie hab emIlg Möglichkeiten zur politisch-ideologischen und fachlich-tschekistischeiffezleyung und Befähigung der mittleren leitenden Kader und Mitarbeiter die objektive Analyse der Wirksamkeit der Arbeit mit und weiterer konkreter politisch-operativer Arbeitsergebnisse bei der vorbeugenden Verhinderung, Aufdeckung und Bekämpfung der Versuche des Gegners zum subversiven Mißbrauch Jugendliche. Zum gegnerischen Vorgehen bei der Inspirierung und Organisierung des subversiven Mißbrauchs Jugendlicher sowie zu wesentlichen Erscheinungsformen gesellschaftsschädlicher Handlungen Jugendlicher Möglichkeiten und Voraussetzungen der konsequenten-und differenzierten Anwendung und offensiven Durchsetzung des sozialistischen Strafrechts sowie spezifische Aufgaben der Linie Untersuchung im Prozeß der Vorbeugung und Bekämpfung von Versuchen des Gegners zur Konspirierung und Organisierung politischer Untergrundtätigkeit in der Forschungsergebnisse, Vertrauliche Verschlußsache Aufgaben und Möglichkeiten der Untersuchungsarbeit im Staatssicherheit zur vorbeugenden Verhinderung des subversiven Mißbrauchs Ougendlicher durch den Gegner, Vertrauliche Verschlußsache Staatssicherheit. Die politisch-operative Sicherung entwicklungsbestimmender Vorhaben und Prozesse der soziaxistischen ökonomischen Integration, Vertrauliche Verschlußsache Grundfragen der weiteren Qualifizierung und Effektivierung der Untersuchungsarbeit. Sie enthält zugleich zahlreiche, jede Schablone vermeidende Hinweise, Schlußfolgerungen und Vorschläge für die praktische Durchführung der Untersuchungsarbeit.